南阳退伍政策之 南阳市民政局局长曹志广就扶持城镇退役士兵自谋职业有关政策答记者
近段以来，广大人民群众尤其是部分城镇退役士兵，极为关注扶持城镇退役士兵自谋职业的有关政策，为此，记者近日专访了市民政局局长曹志广，他就国家、省扶持城镇退役士兵自谋职业有关政策的详细内容回答了记者的提问。
问：国家为什么要鼓励扶持城镇退役士兵自谋职业？
答：党和国家高度重视城镇退役士兵的安置工作，把城镇退役士兵的安置作为事关国家和军队建设、经济发展和社会稳定的政治任务来抓。但是，随着劳动人事、社会保障等各项改革的不断深入，市场经济体制的进一步完善，城镇退役士兵的安置工作也遇到了不少新情况、新问题，安置难的问题越来越突出。国家扶持城镇退役士兵自谋职业是社会主义市场经济条件下安置城镇退役士兵的有效途径，对维护退役士兵的合法权益，促进国防和军队建设，保持经济发展和社会稳定具有重要意义。
问：国家扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策是什么时候出台的？
答：1998年12月，国务院颁布新的《中华人民共和国兵役法》，第十章第五十七条第四款规定：城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。根据《兵役法》规定，国家民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、人民银行、税务总局、工商总局制定了《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，国务院办公厅给予转发。在此基础上，河南省民政厅、财政厅、公安厅、人事厅、劳动和社会保障厅、教育厅、卫生厅、国税局、地税局、工商局、中小企业服务局以及中国人民银行郑州中心支行制定了《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的实施意见》，经省政府同意，2004年11月20日，河南省政府办公厅给予转发。
问：哪些对象可以享受城镇退役士兵自谋职业优惠政策？
答：符合城镇安置条件，并与安置地民政部门签订《退役士兵自谋职业协议书》，领取《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵，可以享受自谋职业优惠政策。自谋职业的城镇退役士兵，凭《城镇退役士兵自谋职业证》在河南省内享受自谋职业优惠政策。《城镇退役士兵自谋职业证》由省民政厅按照民政部统一制定的式样印制，安置地民政部门负责核发。
问：城镇退役士兵自谋职业一次性经济补 助标准是多少？
答：城镇退役士兵自愿自谋职业的，由本人向当地政府安置办公室提交自谋职业书面申请，填写《城镇退役士兵自谋职业经济补助申请表》，经当地政府安置部门审查批准后，领取城镇退役士兵一次性经济补助费。自谋职业城镇退役士兵凭《城镇退役士兵自谋职业证》领取安置地人民政府发给的一次性经济补助费，一次性经济补助费标准以安置地上年度在职职工年人均工资的1．5倍－2．5倍为基数，国家规定服现役2年期限届满后，每增加1年按照当地在职职工年人均工资的20％增发。所需经费按照《河南省人民政府河南省军区关于2003年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（豫政〔2004〕5号）有关规定执行。
问：如何保障城镇自谋职业退役士兵的就业服务？
答：各地要加强退役士兵职业技能培训工作。各类就业培训和职业教育等机构要根据劳动力市场变化和产业结构调整需要，为自谋职业的城镇退役士兵提供职业技能培训。对经过培训取得国家承认的职业资格证书的城镇退役士兵，安置地民政部门对个人所付培训费给予一定的补助，补助标准由当地人民政府确定，所需经费由当地财政列入预算，省财政对安置任务重和经济条件差的地方给予适当补助。